Áttörés: a DÁP eAláírás magánszemélyi meghatalmazottként elfogadott!

A Heves vármegyei kormányhivatal akadálytalanul elfogadja a DÁP eAláírást magánszemélyi meghatalmazottként!

A Heves Vármegyei Kormányhivatalban fordulópontot jelentő gyakorlat indult: Császár Attila osztályvezető tájékoztatása szerint a kormányhivatal elfogadja a DÁP eAláírást meghatalmazotti jogviszonyban eljáró magánszemélyektől.

Ez az első eset, hogy a DÁP minősített, de jogilag mesterségesen (tévesen) korlátozott elektronikus aláírását a közigazgatás önállóan is joghatályosnak tekintené képviseleti eljárásban.

A magánszemélyi meghatalmazott a Rendelkezési Nyilvántartásban (RNY) rögzített meghatalmazottként járhat el.

A meghatalmazás tehát nem okirati formában, hanem az RNY-ben bejegyzett rendelkezés alapján állhat fenn, amit az epapíros beadványhoz nem kötelező mellékelni.

Mi történt pontosan?

A Heves Vármegyei Kormányhivatalban fordulópontot jelentő gyakorlat indult: Császár Attila osztályvezető tájékoztatása szerint a kormányhivatal akadálytalanul elfogadja a DÁP eAláírást meghatalmazotti jogviszonyban eljáró magánszemélyektől. Ez az első dokumentált eset, hogy a DÁP technikailag minősített, de jogilag mesterségesen korlátozott aláírását a közigazgatás önállóan is joghatályosnak tekinti képviseleti eljárásban.

Jogdogmatikai jelentőség

A fejlemény alapjaiban érinti a DÁP eAláírás korábbi jogi minősítését. Az állami kommunikáció eddig azt hangoztatta, hogy a DÁP eAláírás „magáncélú”, és nem alkalmas képviseleti vagy üzleti jognyilatkozat tételére. Heves megye gyakorlata viszont azt bizonyítja, hogy a DÁP magánszemélyi használata láttán nem tagadható meg meghatalmazottkénti eljárásban.

EU-s összefüggések

Az eIDAS-rendelet 3. cikke és a Bizottság 2022/150-es irányelve szerint az elektronikus aláírás akkor hiteles, ha az azonosítja az aláírót és kifejezi az aláírási szándékot. Az RNY-ben fennálló meghatalmazás egy attribútum-alapú kiterjesztés a magánszemélyi digitális identitáshoz, amit az EU jog kifejezetten elismer. A heves vármegyei gyakorlata tehát nemhogy nem tér el az unós elvárásoktól, hanem megvalósítja az eIDAS 2.0 irányában megfogalmazott digitális attribútum-hitelesítés alapelvét.

Tágabb következmény

Ha a gyakorlat országos szintre emelkedik, azzal:

• megszűnik a mesterségesen fenntartott korlát a DÁP eAláírás és a céges képviselet között,

• az RNY lesz a meghatalmazások központi, közhiteles forrása,

• és a magyar rendszer végre visszatér az EU-kompatibilis, államilag garantált digitális azonosítási modellhez.

• az ingyenes elektronikus ügyintézésért nem kell elektronikus aláírásért fizetnie egy meghatalmazottnak

Összegzés

A heves vármegyei gyakorlat a digitális képviselet új korszaka felé mutat. A DÁP eAláírás így már nem csupán az állampolgárok eszköze, hanem a közigazgatás és a gazdasági szereplők közti digitális híd is lehet. A Belügyminisztérium és az NGM hónapok óta nem nyilatkozik a témában, pedig Magyarország fejlett elektronikus ügyintézését elősegítené a DÁP eAláírás magánszemélyi meghatalmazottként való használata.

Az MKOE tovább küzd a DÁP eAláírás és a fokozott biztonságú elektronikus aláírás cégszerű aláírásként való elfogadása érdekében. Örömmel vesszük, ha ehhez más könyvelői érdekképviseletek is csatlakoznak.

Ruszin Zsolt, az MKOE alelnöke